Нашумевший случай, когда в октябре этого года в Онтарио оштрафовали профессионального водителя за курение в кабине трака, выявил несоответствие между провинциальными и федеральными законами о запрете курения, и о том, какие шаги власти должны предпринимать для правильного исполнения этих законов.
Полицейский ОPP графства Эссекс остановил трак на хайвее 401 вблизи Виндзора заметив, что водитель курит.
Тракер был оштрафован в соответствии с Актом о запрете курения в Онтарио, по закону 2006 года, запрещающему курение в закрытых рабочих помещениях и таких публичных местах, как бары и рестораны.
Закрытым рабочим помещением может также быть любое транспортное средство с крышей, в котором работает или часто появляется рабочий или сотрудник, и при этом не важно, «исполняет он при этом свои служебные обязанности или нет», как говорит закон.
В то же время данный правовой акт может быть применим только к траковым компаниям, которые ведут бизнес исключительно в Онтарио. Многие же компании, особенно те, что перевозят международные грузы в США, подпадают под федеральное, а не только провинциальное законодательство, в том числе такое, как федеральный закон о запрете курения. Раздел 4 Акта Канады об Охране Здоровья Некурящих, впервые принятый еще в 1985 году, позволяет сотрудникам создавать «специальные места для курения», включая транспортные средства, к которым имеет доступ только один человек в течение всей смены.
Это уточнение «вызвало некоторое недопонимание, особенно на уровне исполнения законодательства», - отметил Даг Свитцер, Вице-президент по связям с общественностью Траковой Ассоциации Онтарио.
«Невозможно автоматически предположить, является ли курение в кабине нелегальным, потому что оно может быть вполне законным, в зависимости от того, под юрисдикцию какого законодательства попадает компания, в которой данный сотрудник работает», - говорит Свитцер.
«Если компания действует в соответствии с федеральным законодательством, а не провинциальным, то Акт о Запрете Курения в Онтарио не применим, и штраф не должен взиматься. Если это владелец/оператор и единственный человек, который ездит в этом траке, скорее всего, его также нельзя оштрафовать».
Полиция на данный момент не предоставила информацию ни о личности оштрафованного водителя, ни о его работодателе, и неизвестно, к какой категории относится водитель. Для многих тракеров, тем не менее, вопрос ясен – они считают его дискриминационным.
Немного более прозрачна трактовка другого, совершенно нового онтарийского закона, который запрещает водителям пользоваться сотовыми телефонами и другими электронными приборами во время движения, если приборы эти при этом нужно держать в руках. Идея проста – руки водителя должны быть заняты рулем транспортного средства, и больше ничем.
Здесь тракеры получили в подарок от законодателей трехлетнюю отсрочку, правда не на пользование теми же телефонами, а только на CB Radio и другие подобные средства связи.
“Три года должно быть достаточно для того, чтобы траковые компании смогли решить эту проблему, и оборудовать свой парк альтернативными средствами связи, которые бы соответствовали новому законодательству,”- считает Боб Николс, спикер Министерства Транспорта Онтарио.
Предполагается, что в первые три месяца действия нового закона (напомним, что он вступил в действие 26 октября 2009 года) полиция будет только предупреждать водителей о том, что набирать вручную номер телефона, или посылать тектовое сообщение находясь за рулем теперь в Онтарио незаконно.
С первого же февраля 2010 водитель, замеченный за подобной деятельностью может быть оштрафован на целых $500.
Но даже в феврале остановивиший вас полицейский не оштрафует вас, если вы докажете ему, что вы пытались дозвониться не своей любимой теще, а набирали по делу, не терпящему промедления, чрезвычайный номер 911.
Президент Траковой Ассоциации Онтарио Давид Брэдли считает, что в данном случае законодатели поступили справедливо, дав тракерам трехлетнюю “отсрочку”. Хотя, по его мнению, немало комппаний до сих пор использует в качестве связи только сотовый телефон, и новый закон безусловно осложнит их работу.
Последнее исследование «пульса» индустрии, проведенное Траковой Ассоциацией Онтарио в первые три недели четвертого квартала, показывает, что большинство (71%) опрошенных перевозчиков чувствуют, что канадская экономика достигла «дна» - этот показатель вырос с 52%, по результатам обзора в третьем квартале. К тому же у 64% опрошенных есть ощущение, что экономика провинции Онтарио также достигла «дна», по сравнению с 46% в предыдущем квартале. Ложкой дегтя в бочке пока еще далеко не меда продолжает быть экономика США, где, по ощущению большинства (53%), экономика еще «дна» не достигла.
В то же время, несмотря на растущий оптимизм, значительное число респондентов не уверены в перспективах на ближайшие три месяца. Обзор Траковой Ассоциации Онтарио за четвертый квартал показал, что 41% респондентов с оптимизмом смотрят на период до конца четвертого квартала. Лишь 22% выразили пессимизм. Эти результаты существенно отличаются от данных начала года, когда едва ли 17% опрошенных были оптимистично настроены, тогда как 52% - пессимистично. С тех пор доля оптимистов постоянно возрастала, в то время как число пессимистов двигалось по обратной траектории. Несмотря на это, более трети (37%) респондентов до сих пор не уверены, в каком направлении двигается экономика.
По словам Президента Траковой Ассоциации Онтарио Давида Брэдли, «очевидно, что растет уверенность в том, что худшее позади, и это очень хорошо. В то же время я бы предостерег всех и сказал, что ситуация относительно хрупкая. Экономика Канады в значительной степени зависит от торговли с США, и, если экономика США будет по-прежнему колебаться, это отразится на нас. В сочетании с высокой стоимостью канадского доллара будущее индустрии пока остается непредскауемым».
Что касается нынешних показателей, то число перевозчиков, ожидающих увеличения объемов грузов в течение следующих шести месяцев, перевешивает количество тех, кто прогнозирует сокращение объемов по крайней мере в 2,5 раза для грузопотоков по территории Онтарио, между провинциями и к северу от США, тогда как 35%, 43% и 38%, соответственно, ожидают улучшений. Опять же, более негативный прогноз существует для грузопотока на юг в сторону США: только 27% видят улучшения, а 24% прогнозируют сокращение объемов. По каждому показателю большинство респондентов (за исключением перевозок между провинциями, где одинаковое количество респондентов считают, что объемы перевозок увеличатся и останутся прежними) прогнозируют прежние объемы через шесть месяцев по сравнению с нынешними.
Также появляются признаки сокращения мощностей. Вдвое больше опрошенных (42% против 21%) ответили, что мощности в их сегменте индустрии сократились вместо увеличения, в то время как 37% говорят, что мощности остались на прежнем уровне. Незначительное большинство (51%) опрошенных ожидают, что в течение последующих шести месяцев мощности останутся на прежнем уровне в их сегменте, но почти треть (31%) считают, что мощности сократятся, и лишь 18% говорят об увеличении мощностей.
Большинство опрошенных планируют оставить прежний состав водителей и владельцев/операторов на ближайшие три месяца. Большинство перевозчиков (54%) отмечают, что доступ к кредитам продолжает быть ограниченным, лишь 7% говорят об улучшении в этой области.
В то время как обстановка кажется более позитивной по сравнению с результатами опроса в третьем квартале, ситуация с тарифами остается сложной, хотя и появляются признаки стабильности. Большинство опрошенных ожидают, что тарифы не изменятся в течение шести месяцев, и каждый пятый респондент считает, что тарифы увеличатся в последующие шесть месяцев по основным направлениям.
«Текущая ситуация с тарифами нестабильна», - говорит Брэдли. «Тарифы придут в соответствие с нормой. Мы видим некоторое увеличение объемов перевозок. Мощности не будут увеличиваться. Это вопрос времени».
Опрос Business e-Pulse был проведен Траковой Ассоциацией Онтарио 5-23 октября 2009 г. В нем приняли участие 74 перевозчика, широко представляющих индустрию с точки зрения сегментов и объема рынка.
